前特首林鄭月娥於2022年9月23日宣布推出為期三年的「工傷僱員復康先導計劃」（下稱「計劃」），旨在協助遭遇工作意外的僱員盡快康復及重返工作崗位。該計劃由工傷復康辦事處（下稱「辦事處」）負責推行，計劃的主要目的是為工傷僱員提供更快捷和有效的復康治療，減少他們的康復時間，並幫助他們盡快重返工作崗位。計劃提供的服務包括私營門診復康治療，這些服務的費用與公立醫院或診所相當，讓工傷僱員能夠以較低的成本獲得高質量的治療。此外，計劃還引入了個案管理模式，每位工傷僱員都會有一位個案經理，負責協調和跟進他們的治療進度，確保他們能夠得到最適合的治療方案。
基於研討會內容提出的問題，本會有三項建議。
提高計劃資訊及數據透明度：
根據研討會內容，參加計劃的868名工友中有70%成功康復，大部分在五個月內康復。雖然康復率看似頗高，但數據缺乏細節和透明度。
例如，復工如何定義？獲輕工安排也算是復工嗎？工友復工後，個案經理會否跟進其復工安排及觀察其工作情況？有沒有工友在復工不久後被僱主解僱？這些問題在研討會中未有解答。
另外，30%未能康復的參加者是因為甚麼原因康復進度受阻？未能康復的參加者，個案經理又會如何處理？
再者，工傷工友向勞工處申報工傷後，辦事處會主動聯絡合資格的參加者，邀請他們參加計劃，但如果辦事處職員依舊採用揚長避短的方式宣傳計劃，只會令工友未能客觀地了解計劃的全貌。因此，本會要求計劃資訊及數據透明度提高，不應隱瞞未能成功康復的個案，做到公平公正公開。
提供個案經理培訓內容及資歷認證：
辦事處在研討會中提及每名個案經理都會有100小時培訓，其中50小時是根據個案經理的專業提供，但培訓內容未有對與會者作介紹，難以令本會及工友信服。另外，個案經理的資歷未具透明度，參加者無從得知負責其個案的個案經理之資歷背景，亦未能了解個案經理是否有足夠的醫療知識及輔導技巧以應對案主需要。因此，本會要求辦事處提供個案經理之培訓內容及資歷背景，以提高參加者對個案經理專業性之信任度，並確保個案經理在處理復康個案時保持應有的職業操守。
讓參加者知悉復康過程中的個案會議進度並提出意見：
研討會中，物理治療師代表提及每位參加者之個案會由計劃內不同的專業人士進行兩次個案會議並就其復康計劃達成共識，但當中唯獨缺少了服務使用者——即工傷工友的參與及意見。因此，本會要求讓參加者擁有對個案會議之知情權，並根據復康進程適時讓工友參與會議，提出對治療及復工安排之意見。
總結
整體而言，此計劃取得了一定程度的成效，但仍有改進空間。計劃需要更加公開透明地匯報進展和成果，並積極回應各界意見和建議。
本會建議加強個案經理的監管，規範化個案經理的甄選和考核流程，確保他們的專業能力和工作表現，同時增設部門監督個案經理的工作，提升計劃的透明度和問責性。
此外，完善計劃的數據記錄和分析，建立完整的個案資料庫，定期分析工傷類型、復康進度和效果等數據，為計劃的持續優化提供依據。
如果計劃方能夠採納並落實上述建議，相信計劃必能更好地回應工傷僱員的需要，提升整體成效和公信力。
